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藏乡里的“湖南包大人”
来源:市律协 时间:2014-08-13
 

--小记援藏律师包晨亮

20137月到20147月的西藏拉萨市堆龙德庆县法律援助中心,有这样一个汉人,他相貌平常,皮肤黝黑,穿上藏民的长袍,泯然众人,毫不起眼,但是一口郴州塑料普通话,在满街生涩难懂的藏式普通话音中,又是那么的独具特色;他时而和颜悦色,待人如同家人般亲切,时而疾言厉色,让人汗颜;他被当地的干部群众亲切而友好的称呼为“包大人”,说起湖南来的“包大人”,淳朴的藏民们满满的都是笑意,他就是包晨亮,郴州市第一个参加援藏的法律援助志愿者。

身为湖南众望归律师事务所副主任,合伙人。20137月,包晨亮律师在其自身身体较差的情况下,不顾家人和朋友的极力劝说,毅然放弃原本年收上百万的专职律师工作,主动报名参加了司法部、团中央发起的“1+1”中国法律援助志愿者行动,千里迢迢地赶到西藏拉萨市堆龙德庆县从事法律援助工作,为那里的人民带去了党和政府的温暖,也带去了律师为民维权的良好形象。

堆龙德庆县属于近郊县,辖区内有两个经济开发区,并设立了一个工业园,虽然企业众多,但却没有一家律师事务所,大量农民工、贫困人群的法律服务工作全部需由县法律援助中心承担,随着拉萨市经济的高速发展,法律援助的工作量也日益增长,每年的案件数量在拉萨市七县一区中属于榜首。包晨亮律师来到该县后,立即投入紧张的工作当中,办理了一批标的额较大和有社会影响的案件,如该县辖区内车辆无法上户、县菜农搬迁等信访案件,也办过很多别人看来不起眼的如离婚之类的小案,经历了各种各样的考验,但是,无论办什么案件,他都同样认真对待,推敲法律一丝不苟,搜集证据绞尽脑汁,文书制作精益求精,尽管他平时业务繁忙,但是,在每次的接待工作中,他都能充分利用法律娴熟优势,认真地帮申诉人提出恰当的解决方案。很多农民工、下岗职工、贫困当事人等弱势群体寻求法律帮助时,他都认真接待予以解决,受到了弱势群体的高度肯定,取得了很好的社会效果。

“只有经历过之后,我才知道,援藏的这一年,是我一辈子最大的财富”,包晨亮律师在谈到自己的援藏经历时发出了这样的感慨。在过去的一年当中,他努力克服高原反应、饮食习惯、语言障碍等种种困难,扎实工作,认真为条件艰苦的困难群体免费提供法律服务。他大力宣传法律,积极主动深入到农村、牧区、学校、企事业单位、寺庙开展法律援助、普法宣传和讲座。每逢重大节日、敏感日,他都主动积极地组织和参与各类法制宣传工作,他的足迹遍布了堆龙德庆县的每一个村落、寺庙、企业、学校,进行义务法律咨询,积极主动为弱势群体提供免费法律帮助,为维护社会稳定、构建和谐社会作出了自己的努力和贡献。在这一年当中,他共参与信访接待、处理25次;受理法律援助诉讼及非诉讼案件482件,已办结420件;为受援群众挽回经济损失上亿元。解答法律咨询315人次;开展法律宣传、法制授课11次。

在援藏服务期间,包晨亮律师通过授课、讲座等形式向当地法律援助中心的工作人员传授办案经验和办案技巧,提升藏族司法干部的工作能力,并及时和郴州市司法局联系,发动郴州市的律师捐助了十万元用于改善当地的法律援助工作条件。此外,他还担任了堆龙德庆县委、县政府的法律顾问,为县委、县政府有关重大决策、突发事件、信访案件处理提供法律服务,取得了良好效果,为当地营造良好法制氛围,实现依法行政、依法执法做出了自己的贡献,被当地干群亲切的冠以“包大人”的称号。

 “他坚持‘以人为本、以和为贵’的律师执业理念,用真诚和无私的奉献爱抚了受援群众的心灵,通过他的技能和热情谱写了公平与正义,在这高寒缺氧的高原上结下了法律援助的累累硕果,使我们堆龙德庆的法律援助工作机制、人才培养、群众法律意识、执法守法水平等有了明显的改善和提升,为堆龙德庆县的经济发展、建设和谐社会作出了突出贡献”, 堆龙德庆县司法局在给包晨亮律师的援藏工作评定中毫不吝啬溢美之词。