市委常委、市委政法委书记   王碧元

各位律师代表、同志们：

郴州市第五次律师代表大会今天在这里隆重闭幕，这是我市律师界的一件大事，也是我市法治建设进程中的一件大事。在此，我代表市委、市政府对这次大会的顺利召开表示热烈的祝贺！向全体与会代表和全市广大律师表示诚挚的问候！

近年来，在市委、市政府和市司法局的正确领导，省律协的大力指导下，律师队伍不断壮大，整体素质不断提高，服务领域不断拓宽，我市律师工作得到又好又快地发展。我市律师队伍已经成为维护司法公正、促进依法治市、服务和谐社会建设的一支不可或缺的力量，广大律师在我市政治、经济、文化、社会生活的各个方面都发挥着越来越重要的作用。实践证明，我市律师队伍的主流是好的，是一支党委、政府放心和人民群众满意的队伍。
　　当前，我市改革发展进入了关键时期，律师工作既面临机遇，也面临挑战，希望大家进一步增强紧迫感和责任心，认清形势，把握大局，恪尽职守，开拓创新，全身心投入律师事业，开创我市律师工作新局面。
　　借此机会，我代表市委、市委政法委对全市律师工作提出几点希望：
　　第一，要讲政治，始终做中国特色社会主义的法律工作者。律师是中国特色社会主义法律工作者，要承担相应的政治责任、法律责任、社会责任。”各级各部门特别是司法行政机关、律师协会和广大律师要正确认识和把握中国律师的这种政治定位，牢固树立和自觉践行社会主义法治理念，坚决抵制违反我国宪法原则，不符合我国国情的西方错误政治观点、法学观点的不良影响和侵蚀，始终坚持和完善中国特色社会主义律师制度。要在律师队伍中深入开展社会主义法治理念教育，使广大律师在执业活动中自觉坚持党的事业至上、人民利益至上、宪法法律至上，自觉做到党在心中、人民在心中、法律在心中、正义在心中，努力实现法律效果、社会效果、政治效果的有机统一。要积极参加“忠诚、为民、公正、廉洁”核心价值观教育实践活动，努力使核心价值观内化于心、外化于行，践行于执业活动中。要切实加强律师事务所的党组织建设，进一步做好发展党员工作，着力增强党组织的创造力、凝聚力、战斗力。要大力加强律师队伍职业道德建设，把社会诚信和公共道德体现到执业活动的各个环节，使广大律师真正做到依法履责、诚信执业，旗帜鲜明地支持真善美、反对假恶丑，推动形成良好的社会风尚。
　　第二，要讲大局，始终做经济平稳较快发展的服务者。服务发展是律师工作的使命所系、职责所在。要按照市第四次党代会的总体部署，牢牢把握“开放崛起、转型发展、着眼国际化、建设新郴州”的主题主线，紧紧围绕稳增长、调结构、保民生、促稳定，拓展服务领域，完善服务方式，提高服务效能。要切实开展好政府法律顾问工作，围绕党委政府重大事项决策、重点工程项目建设，积极开展法律服务，提升服务质量和水平，促进依法决策、依法行政。要认真做好企业法律顾问工作，依法办理企业经营管理方面的法律事务，维护企业合法权益，促进企业发展。要深入基层、深入农村、社区开展法律服务，更好地服务“三农”、服务基层。要依法办理经济和金融领域犯罪案件，为郴州经济平稳较快发展提供优质高效的法律服务。现在的我们已经进入了与广州、长沙的“同城化时代”，全市11个县市区都将进入1小时经济圈，随着新的交通线路的布设，郴州很快就要变成一个交叉汇合的必经之地，连接、拓宽两个很大的空间——海西经济区和成渝经济区。交通格局的改变正从根本上改变郴州的经济格局、开放格局、城乡格局。郴州的开放要素更为活跃，开放基础更加坚实，这就要求我们要更加积极地为完善内外联动、互利共赢、安全高效的开放型经济体系提供法律服务，促进我市对外开放的广度和深度。
　　第三，要讲宗旨，始终做人民群众合法权益的维护者。执业为民、服务群众是律师工作的根本宗旨，维护当事人合法权益是律师的法定职责。全市广大律师要始终把人民群众放在心中最高位置，把群众利益放在第一位，将服务群众与执业活动紧密地结合起来，努力把执业过程变成服务群众的过程，满腔热情地做好服务群众的各项工作。要把保障和改善民生作为律师法律服务的重点领域，认真做好涉及就业、就学、就医、社会保障等民生领域的法律服务工作。要认真履行法律援助义务，进一步做好农民工、残疾人、老年人、未成年人等法律援助工作，尽心尽力办理每一件法律援助案件，让困难群众平等享受法律保护。要把人民群众满意不满意作为检验律师工作的根本标准，自觉接受当事人和社会监督，不断提高律师工作的社会公信力。
　　第四，要讲法制，始终做社会公平正义的捍卫者。维护社会公平正义是律师工作的职业使命，要自觉地把维护社会公平正义作为执业活动的根本价值追求。广大律师要依法参加诉讼活动，正确处理好打击犯罪与保护人权、维护社会和谐稳定与维护当事人合法权益的关系，把办理的每一件法律事务，都当作维护社会公平正义的具体实践，从实体、程序、时效上体现维护社会公平正义的要求。要依法开展执业活动，敢于同一切违法违纪行为作斗争，自觉维护法律的尊严和权威，促进实现司法公正。要自觉开展法制宣传教育，通过以案释法、辨法析理等形式，向当事人和社会公众广泛传播法治理念，弘扬法治精神，普及法律知识，促进全体公民学法用法守法，为确保法律的正确实施奠定坚实的社会基础。
　　第五，要讲境界，始终做社会和谐稳定的促进者。促进社会和谐稳定是律师工作的重要任务。律师工作在维护社会和谐稳定中具有专业优势。当前我市社会大局总体和谐稳定，但也应当看到，影响社会和谐稳定的因素明显增多，社会矛盾多样多发，经济发展也呈现波动趋势，如何进一步发挥律师职能作用，依法化解矛盾纠纷，最大限度地减少不和谐因素，不断面临新的挑战。广大律师要认真做好辩护、代理工作，正确理解和运用法律，促使当事人尊重并自觉执行法院的判决裁定，促成矛盾纠纷通过司法程序得到有效解决，真正实现案结事了、定纷止争。要充分发挥律师工作在党和政府主导的维护群众权益机制中的作用，继续组织律师参与处理信访问题，引导当事人依法合理表达诉求，促成矛盾纠纷妥善解决。要探索创新律师参加调解的方式方法，积极参与人民调解、行政调解、司法调解，引导当事人更多地通过调解方式消除矛盾纷争，促进社会和谐稳定。

加强律师工作，是各级党委、政府的重要工作，需要各级各个方面的广泛支持。各级党委、政府要更加重视律师工作，把这项工作列入重要议事日程，认真研究解决律师工作改革发展中遇到的困难和问题，加强协调加强保障，更好地采用政府购买和财政补贴相结合的方式，认真解决律师担任政府法律顾问以及参与公益性法律服务的必要支出。各级党委政法委要牵头建立律师工作联席会议制度，经常听取广大律师对政法机关的意见建议，协调解决工作中的重大问题。法院、检察院和公安机关要进一步落实修改后的《刑诉法》、《民诉法》的规定，依法保障律师的会见、阅卷、调查取证等执业权利。司法行政机关作为律师行业行政主管部门，要加强对律师执业活动的指导监督，完善律师执业权利保障机制和违法违规执业惩戒制度，健全以司法行政机关行政管理为核心、律师协会行业管理为主体、律师事务所自律管理为基础的“三位一体”体制，完善律师的行业评价指标体系和评价制度，使律师执业考核评价更加科学规范。市律师协会要切实加强自身建设、扎实抓好律师事务所规范建设、充分发挥律师事务所自律管理在整个律师管理体系中的基础性作用，激发律师队伍活力，增强律师事业发展动力。新一届律协领导班子要加强自身建设，要坚持集体领导，建立健全议事、决策、监督等各个环节运行有序的工作机制，推进律师事业新的发展。特别是新一届律协领导班子成员要带头讲政治、带头讲团结、带头讲学习、带头讲法治、带头讲诚信，进一步树立律师行业的良好形象。

同志们，郴州毗邻粤港澳，是沿海的内地，内地的沿海，占据开放的天时地利，得开放的风气之先。改革开放以后几十年，郴州在开放这个方面一直是走在湖南前面的，在开放与律师发展这个问题上，市委、市政府一直十分重视，大力推行了政府法律顾问制度，加大了政府购买法律服务的力度，这也是我们郴州律师工作大发展的契机所在，开放的郴州需要我们律师参与，郴州的起飞需要我们律师的推动，让我们更加紧密地团结在以习近平同志为总书记的党中央周围，锐意进取，开拓创新，凝聚力量，攻坚克难，为推动律师工作全面、科学发展，为实现中国梦创造新业绩、作出新的更大的贡献！

最后，祝贺大会取得圆满成功，谢谢！