各市州委教育实践活动领导小组，各行业系统教育实践活动领导小组：

为确保行业系统基层单位学习教育、听取意见环节工作落到实处、取得实效，根据省委教育实践活动领导小组的安排，现就做好第一环节自查评估有关事项提示如下：

一、评估标准

检验学习教育、听取意见环节工作是否合格，主要看动员部署是否覆盖到位、看学习教育是否扎实有效、看征求意见是否广泛深入、看边学边改是否结合紧密，重点把握以下标准：

1.行业系统基层单位教育实践活动动员部署扎实到位，党员干部参加学习动员覆盖率达到100%。

2.行业系统基层单位党组织均开展学习教育，党员干部参学率达到100%。

3.党员干部联系本单位和个人实际，认真学习中央和省委规定的学习内容，县处级以上党员领导干部原原本本通读中央规定的“3本书”。

4.行业系统基层单位党组织开展“五个一”学习活动，参加上级党组织举办的基层党组织书记专题培训班（不少于2天），基层党组织书记参训率达到100%。

5.行业系统基层单位党组织均开展“入党为什么、为党干什么”大讨论。

6.行业系统基层单位党组织书记在单位或联系点上1次党课、谈1次认识体会。

7.行业系统基层党组织及其成员采取多种形式广泛征求意见，每个党组织领导班子和每位班子成员都征集一定数量、较高质量“四风”方面的意见建议，并对意见进行了梳理汇总。

8.行业系统基层单位党组织及其成员听取意见态度诚恳、渠道畅通，干部群众对领导班子及其成员征求到“四风”方面的意见评议满意。

9.根据征集上来的意见，行业系统基层单位党组织领导班子及其成员坚持边学边查边改，带头解决存在的突出问题。

二、评估要求

自查、评估工作要严格标准、严格要求、逐项过关、确保质量。

1.认真开展对照自查。行业系统基层单位党组织要对照评估的“九条标准”认真开展自查，设党委、党总支和党员人数较多的基层单位党组织要形成自查报告，其他基层党组织要列出自查工作清单，在6月20日前，由单位党组织主要负责人签字后报督导组、指导组或指导员审查。

2.扎实抓好边查边改。行业系统各基层单位要结合自查评估工作，认真查漏补缺，边查边改。党员干部未参加学习动员的要采取适当方式进行“补课”；参学率、学习内容达不到要求的要进行“补学”；开展集中讨论效果不好的，要进行“回炉”；领导班子及班子成员征求意见数量很少、没有聚焦“四风”问题的，要重新“补火”征求意见，并采取领导班子集体议、班子成员个人自己找的方式，主动查找自身存在“四风”方面的问题。要坚持边学边查边改，对群众意见比较大、能够马上解决的问题，要抓紧提出整改措施，立行立改，让群众看到变化、增强信心。

3.认真组织评估工作。督导组、指导组或指导员要指导行业系统基层单位做好自查工作，并根据基层单位自查情况，结合了解掌握的情况，采取随机抽查、暗访抽查等方式，严格对照9条标准进行评估，形成评估报告，报同级教育实践活动办备案。

4.坚持从严从实把关。各级督导组、指导组和指导员对评估工作要严格标准、敢于较真、传导压力，对发现的突出问题和薄弱环节该指出的要严肃指出，该纠正的要敢于纠正，该“返工”的要坚决“返工”，真正做到“五个不放过”，即思想认识上不去的不放过，学习教育走过场的不放过，听取意见不聚焦的不放过，边学边查边改不到位的不放过，群众不满意的不放过。对行业系统基层单位的自查报告、自查工作清单和督导组、指导组（指导员）的评估报告，上级教育实践活动办和行业系统教育实践活动办要进行抽查核实，对发现的问题要在一定范围通报，对走过场的要对主要负责同志进行约谈，凡自查、评估不合格的不能进入第二个环节。

省委教育实践活动办公室

2014年5月16日